各设区市成长和委员会、工业和消息化局、生态局、水利局，平潭分析尝试区经济成长局、天然资本取生态局、农业农村局、市场监视办理局，国网福建省电力无限公司：为深切贯彻落练习生态文明思惟，鞭策水电坐落实生态下泄流量，切实改善河道水生态，按照《福建省人平易近办公厅关于印发福建省水电坐清理整治步履方案的通知》（闽政办〔2021〕38号）要求，经请示省同意，现将《福建省水电坐生态下泄流量监视办理法子》印发你们，请遵照施行。第一条【目标根据】为鞭策水电坐落实生态下泄流量，切实改善河道水生态，按照《中华人平易近国水法》《福建省水资本条例》《福建省水污染防治条例》等相关法令律例，连系本省现实，制定本法子。第【总体准绳】生态优先、科学成长、脚踏实地、因地制宜、完美政策、加强监管准绳，鞭策水电坐落实生态下泄流量。第四条【分工准绳】水电坐生态下泄流量监督工做从导、属地办理、分级担任、部分联动的准绳，以属地办理为从，处所各级人平易近担任行政区域内水电坐生态下泄流量监督工做。发改（工信）、水利、生态等部分和电网公司按照各自职责担任相关工做。第五条【发改（工信）部分职责】发改部分牵头协调水电坐生态下泄流量监督工做。发改（工信）部分牵头指点和督促总拆机容量5万千瓦以上水电坐安拆生态下泄流量正在线安拆，牵头会同相关部分对其安拆、运转环境进行监管查核，确保设备接入平台一般运转、落实审定的最小生态下泄流量，会同生态部分确定生态下泄流量及格环境，对生态下泄流量落实环境实施监管。第六条【水利部分职责】水利部分牵头指点和督促总拆机容量5万千瓦及以下水电坐安拆生态下泄流量正在线安拆，牵头会同相关部分对其安拆、运转环境进行监管查核，确保设备接入平台一般运转、落实审定的最小生态下泄流量，会同生态部分确定生态下泄流量及格环境，对生态下泄流量落实环境实施监管。第七条【生态部分职责】生态部分牵头完美平台，供给各级相关部分调阅利用，按期向发改（工信）、水利部分传递环境；共同确定生态下泄流量及格环境，对生态下泄流量落实环境实施监管。第八条【电网公司职责】省电网公司共同省发改、水利部分确定纳入年度查核的水电坐名单，根据安排所辖范畴内对应的发改（工信）等部分书面通知落实调整水电坐发电运转体例。第九条【水电坐运营者权利】水电坐运营者应落实本地人平易近组织审定的最小生态下泄流量，安拆泄放口流量正在线监测及视频设备，监测设备取平台联网并一般规范运转，监测生态下泄流量数据、照片及视频的实正在上传并保留，供现场及近程查询和导出；成立监测设备运转台账，记实设备运转、、持续监测数据环境，并对数据精确性、实正在性、完整性担任。第十条【查核形式】水电坐生态下泄流量监管查核采纳一月一传递、半年一查核。省级平台每月从动统计各水电坐生态下泄流量达标率。以月为单元，每月传递一次水电坐生态下泄流量月度及格环境。以半年为单元，根据水电坐每个月度及格环境进行分类措置。第十一条【确定查核名单】省发改、水利部分按照职责分工，别离会同省生态部分、省电网公司审核确认纳入查核的水电坐名单，按照变化环境响应调整。第十二条【传输和保留数据】水电坐运营者每15分钟须存储并上传至多1组生态下泄流量数据，每小时须存储并上传至多1张反映泄流环境照片，照片应叠加下泄闸口电坐、及时流量数据和时间消息，以及及时当地存储并可近程及时调阅且回放汗青视频数据，若呈现告警视频须及时上传视频，做为查核根据备查。第十【确定及格环境】生态下泄流量达标率指生态下泄流量达标的小时数占扣除不同化查核时段后的水电坐全月小时数的比值。当该小时内的所有生态下泄流量数据的平均值不小于审定的最小生态下泄流量时，认定该小时达标，反之则认定该小时未达标，除因按照本法子第十五条而施行不同化查核的环境外，该小时生态下泄流量呈现数据缺失则认定为该小时未达标。按照上一月度水电坐生态下泄流量达标率确定及格环境如下：第十四条【确定不同化查核范畴】具有下列环境的经审核确认并通过平台报备后，施行不同化查核。（一）水库入库流量小于水电坐按审定的最小生态下泄流量尺度的时段，由水电坐提出申请并经县级及以上行业从管部分同意，下泄流量达到上逛来水量时，响应时段可不列入查核，但应数据一般上传。（二）因防汛抗旱、应急安排等需要，县级及以上的防汛批示机构、发改（工信）、水利、生态部分通知遏制泄放生态下泄流量的，由水电坐供给相关证明，响应时段可不列入查核。（三）因地动、台风、暴雨等不成抗力缘由形成水电坐损毁，无法施行生态下泄流量的，由水电坐正在72小时内提出申请并经县级及以上行业从管部分同意，电坐修复前的时段可不列入查核。（四）因设备、引水工程或送出线检修，设备毛病维修无法施行生态下泄流量的，由水电坐提出申请，出具无效佐证材料和环境申明，并经县级及以上行业从管部分同意，该检修、维修时段可不列入查核。（五）临时无法进行生态的、坝崇高高贵过70米的、且拆机容量正在5万千瓦以上的多年调理水库电坐，因承担电网调峰调频等平安使命，确实无法按小时施行生态下泄流量要求的，由水电坐提出申请并经省级行业从管部分同意，暂按现有监测点日均下泄流量查核。（六）以供水、灌溉为从的水电坐，因优先保障供水、灌溉功能，确实无法施行生态下泄流量的，由水电坐供给取水许可证及其现实用水相关无效证明，经县级及以上发改、水利、生态等部分审核并构成一见，报同级人平易近核准后，响应时段可不列入查核。（七）对确因地舆偏远，且通信信号未笼盖无法满脚正在线要求的水电坐，报本地县级及以上人平易近核实核准后，可通过按月上传书面数据记实（含电子版）及现场存储照片替代联网，现场存储视频以备查阅，其上传数据做为查核根据。（八）为满脚电网黑启动平安需要，位于跨省交壤处且坝后没有脱水段的水电坐，由水电坐提出申请并经省级行业从管部分同意后，暂按现有监测点日均下泄流量查核。第十五条【传递成果】县级工信、水利和生态部分根据省级平台数据，每月5日前向电坐业从传递上一月度水电坐生态下泄流量及格环境，并向本地人平易近及市级、省级相关部分报备。第十六条【落实义务】属地人平易近要按照“党政同责”“一岗双责”要求，落实属地义务，加强水电坐生态下泄流量监管。省发改、水利、生态部分将水电坐生态下泄流量查核环境别离纳政带领生态方针义务书、河湖长制主要内容。第十七条【分类措置】每年1月20日和7月20日前，别离按照上一半年水电坐生态下泄流量月度及格环境，实施分类措置：（二）2个月度不及格的水电坐，由具有管辖权的发改（工信）、水利部分按照职责分工，会同生态部分实施约谈。水行政从管部分依法可吊销其取水许可证曲至查封取水口；属地县（市、区）人平易近依法依规责令其腾空库容，遏制运转，曲至期限拆除；发改（工信）部分按照职责分工和属地县（市、区）人平易近做出遏制运转的决定，予以解列运转；形成违反治安办理行为的，依法赐与治安办理惩罚；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。（四）省发改、水利部分会同生态部分，按照职责分工对水电坐生态下泄流量施行监管不到位、不按进行查核措置的属地人平易近实施约谈；激励指导购电企业取水电坐通过购售电和谈明白对拒不施行生态下泄流量的水电坐依法扣减电费。省、设区的市级人平易近生态从管部分或者其派出机构该当根据《福建省水污染防治条例》等法令律例，对水电坐未施行最小生态下泄流量的予以惩罚。第十八条【开展查抄】水电坐生态下泄流量落实环境纳入河长制日常办理，河流专管员应对水电坐能否存正在减水断流问题进行日常监视；发改（工信）、水利、生态部分按照职责分工开展日常监视查抄；设区市担任组织每年不少于1次的全笼盖巡察；省级担任不按期抽查。第十九条【调整发电】发改（工信）部分正在确保运转平安和满脚防汛抗旱工做需要前提下，指点电网企业科学放置水电坐发电出力，按照水利、生态部分看法当令对水电坐采纳调整发电运转体例，落实生态下泄流量。第二十条【息】各级从管部分成立监管消息公开机制，及时公开生态下泄流量监测消息，传递先辈典型示范和违法违规行为。设区市工信、水利和生态部分结合向社会公开查核措置环境。任何单元或小我有权向各级人平易近或相关办理部分举报生态流量泄放违法违规问题。为确保最佳浏览结果，您利用以下浏览器版本：IE浏览器9。0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9。1版本及以上，且IE内核9。0及以上。